Analyser

Kommunale bygge og anlægsinvesteringer

Kommunerne har valgt at opgradere og vedligeholde bygninger og veje på baggrund af den udvidede anlægsramme i 2021. Også den demografiske udvikling, som i de kommende år vil lægge et ekstra pres på velfærdssamfundet, har fået kommunerne til i stor stil at benytte sig af det udvidede anlægsloft i 2021.

For at give dansk økonomi et rygstød, og for at være med til at holde hånden under danske arbejdspladser under coronakrisen, valgte regeringen at suspendere anlægsrammen for kommunerne i 2020 og udvide den i 2021 i forhold til 2019.

Anm.: Data for 2018-2021 er baseret på de kommunale regnskaber. Data for 2022 er fra de kommunale budgetter, mens data for 2023 er baseret på aftale om kommunernes økonomi for 2023. Data er deflateret med PL for anlægsområdet.

Kilde: Danmarks Statistik, KL og egne beregninger

Men i 2022 og 2023 har kommunerne til sammen en mindre anlægsramme at bygge og renovere for.

I 2021 var det især de større kommuner, der investerede mest pr. indbygger. Kommuner med et indbyggertal på over 50.000 investerede over 3.300 kr. pr. indbygger, mens mindre kommuner investerede ca. 3.000 kr. i snit.

Anm.: Der er set bort fra Ærø, Læsø, Fanø, Samsø og Langeland.

Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger

Stor forskel på de forskellige landsdele

Analysen viser, at der er store forskelle på, hvor meget kommunerne i de forskellige landsdele investerer. Kommunerne i hovedstadsområdet ligger næsten 1.000 kr.  højere pr. indbygger end landsgennemsnittet.

I hovedstadsområdet er bygge- og anlægsinvesteringer inden for byudvikling, samt undervisning og kultur med til at trække investeringerne op.

Derimod investerer kommunerne på Fyn og i Midt- og Vestjylland ca. 800 kr. mindre pr. indbygger end landsgennemsnittet. Her var investeringsniveauet på henholdsvis 2.450 kr. og 2.500 kr. pr. indbygger. Begge landsdele ligger især lavt på sundhedsområdet. Nedenstående figur viser, hvor meget kommunerne i de forskellige landsdele har investeret pr. indbygger i bygge og anlæg i 2021.

Anm.: Der er set bort fra Ærø, Læsø, Fanø, Samsø og Langeland. Værdier er afrundet til nærmeste 10'er

Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger

På kommunalt niveau er der også stor forskel på, hvor meget den enkelte kommune investerer pr. indbygger. Albertslund Kommune investerede i gennemsnit 8.900 kr. pr. indbygger i 2021. Albertslund Kommune har haft et højt investeringsniveau inden for de fleste områder som byudvikling samt bolig- og miljøforanstaltninger, social- og beskæftigelsesområdet.

Bornholm var den kommune, der investerede mindst i 2021, hvor der blot blev investeret 1.520 kr. pr. indbygger. De havde ingen investeringer inden for sundhedsområdet. Og de havde et lavt investeringsniveau inden for bl.a. byudvikling samt bolig- og miljøforanstaltninger og undervisning og kultur. Nedenstående figur viser top ti og bund ti i kommunernes investeringsniveau pr. indbygger i 2021.

Anm.: Der er set bort fra Ærø, Læsø, Fanø, Samsø og Langeland.

Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger

Kommunale bygge- og anlægsinvesteringer, kr. pr. indbygger

 

DI Byggeri regioner - kommuner

2021 kr. pr. indbygger

2020, kr. pr. indbygger

Gennemsnit 2017-2019, kr. pr. indbygger

Nordjylland

3.080

3.090

2.190

Brønderslev

1.750

1.570

1.240

Frederikshavn

2.290

1.360

1.240

Hjørring

3.280

2.400

1.560

Jammerbugt

3.250

2.820

1.940

Mariagerfjord

2.050

1.430

2.580

Morsø

2.740

5.990

2.000

Rebild

2.320

4.590

2.180

Thisted

3.910

3.070

2.920

Vesthimmerlands

2.890

2.970

3.030

Aalborg

3.630

3.930

2.510

Midt- og Vestjylland

2.500

2.940

2.980

Herning

2.760

3.280

3.360

Holstebro

1.900

1.620

3.790

Ikast-Brande

3.320

5.400

3.260

Lemvig

3.360

2.550

2.210

Ringkøbing-Skjern

2.690

2.950

1.890

Skive

2.530

2.330

2.190

Struer

2.830

3.100

3.910

Viborg

1.880

2.700

3.020

Østjylland

2.880

3.390

3.210

Favrskov

2.530

3.900

3.650

Hedensted

1.930

2.930

2.070

Horsens

3.880

3.440

3.030

Norddjurs

2.270

1.830

1.590

Odder

2.800

1.470

1.970

Randers

1.560

1.640

2.270

Silkeborg

3.320

4.520

3.320

Skanderborg

1.920

1.750

2.400

Syddjurs

2.160

1.980

3.980

Aarhus

3.360

4.310

3.890

Sydjylland

3.410

3.570

2.920

Billund

4.680

5.900

4.180

Esbjerg

2.970

3.830

3.000

Fredericia

5.170

8.170

3.530

Haderslev

2.640

2.650

2.380

Kolding

2.760

2.580

2.960

Sønderborg

4.400

2.850

2.890

Tønder

2.130

3.580

2.480

Varde

3.930

4.080

2.180

Vejen

1.870

2.450

3.430

Vejle

4.420

3.560

3.150

Aabenraa

2.170

1.750

2.300

Fyn

2.450

2.200

2.370

Assens

1.750

1.410

1.500

Faaborg-Midtfyn

2.040

1.890

2.260

Kerteminde

2.160

2.640

1.980

Middelfart

3.270

2.920

3.050

Nordfyns

2.090

2.770

2.530

Nyborg

1.690

2.390

2.620

Odense

2.480

2.060

2.520

Svendborg

3.320

2.500

2.050

Sjælland og Lolland-Falster

2.960

2.910

2.660

Faxe

2.190

1.780

1.950

Greve

2.620

2.430

2.650

Guldborgsund

2.480

2.440

1.470

Holbæk

3.700

3.390

2.430

Kalundborg

2.550

3.180

2.400

Køge

3.980

3.940

4.740

Lejre

4.880

4.960

2.610

Lolland

2.910

2.770

2.060

Næstved

1.690

2.650

1.910

Odsherred

2.870

1.230

2.860

Ringsted

2.640

4.450

3.270

Roskilde

3.800

3.280

4.240

Slagelse

2.770

2.630

1.600

Solrød

2.410

3.740

4.740

Sorø

1.690

1.560

2.790

Stevns

4.050

1.820

2.060

Vordingborg

3.130

2.700

2.080

Nordsjælland

3.130

3.060

2.620

Allerød

3.840

3.780

2.790

Egedal

4.280

3.030

2.530

Fredensborg

2.040

1.950

1.850

Frederikssund

2.170

3.590

2.430

Furesø

2.750

4.280

3.360

Gribskov

2.420

1.820

1.590

Halsnæs

4.900

3.510

2.120

Helsingør

2.060

2.410

4.010

Hillerød

4.410

3.570

2.380

Hørsholm

2.620

2.690

2.210

Rudersdal

3.530

3.290

2.640

Hovedstadsområdet

4.270

4.300

3.520

Albertslund

8.910

5.740

3.700

Ballerup

3.980

5.050

4.140

Brøndby

4.850

3.460

2.500

Dragør

1.560

1.060

3.530

Frederiksberg

3.150

3.640

2.970

Gentofte

4.000

5.740

4.940

Gladsaxe

5.310

3.580

4.620

Glostrup

3.660

2.340

3.450

Herlev

3.350

3.250

3.250

Hvidovre

3.540

2.670

2.200

Høje-Taastrup

5.750

5.190

2.290

Ishøj

4.320

2.720

3.230

København

4.450

4.790

3.700

Lyngby-Taarbæk

3.130

3.800

2.060

Rødovre

3.240

3.300

5.090

Tårnby

3.210

2.660

2.120

Vallensbæk

4.700

3.740

2.760

Bornholm

1.520

1.960

2.470

Bornholm

1.520

1.960

2.470

Hele landet

3.250

3.360

2.920

Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger

 

 

Sådan har vi gjort

Analysen er baseret på kommunernes regnskaber. I den kommunale kontoplan er udvalgt de områder, som indeholder bygge- og anlægsinvesteringer. Data for investeringerne 2022 er fra de kommunale budgetter og data for 2023 er er baseret på aftale om kommunernes økonomi for 2023.

Der er anvendt data for perioden 2018 - 2023. Investeringerne er beregnet pr. indbygger i kommunerne ud fra befolkningstallet pr. 3. kvartal i det pågældende år. For 2023 er befolkningstallet fra befolkningsfremskrivningen hos Danmarks Statistik.

De udvalgte områder i den kommunale kontoplan er anlægsudgifter (dranst 3) på hovedkonto 0-6 på følgende arter

· Art 4.5 – Entreprenør- og håndværkerydelser
· Art 4.9 – Øvrige tjenesteydelser
· Art 5.9 – Øvrige tilskud (anlægstilskud til selvejende institutioner mv.)

Derudover er funktion 8.32.24 (Indskud i landsbyggefonden) på dranst 5 medtaget.

Der er i alle beregninger set bort fra de fem mindste kommuner, som er Læsø, Ærø, Langeland, Fanø og Samsø. Disse fem kommuner er dog medtaget i det samlede tal for hele landet.

Relateret indhold