Fremtidens offentlige rengøringsudbud

Vi har udviklet et branchespecifikt materiale til jer, der vil kombinere kvalitet, ordentlighed, bæredygtighed og fair konkurrence - inden for udbudslovens rammer.

Sammen om at skabe værdi for både ordregivere, leverandører, medarbejdere og borgere

Offentlige udbud er et stærkt redskab, når de bruges strategisk til at styrke kvaliteten og fremme ordentlige løn- og arbejdsvilkår, bæredygtige løsninger og fair konkurrence.

Samtidig kan det være komplekst at omsætte ambitioner til konkrete og velfungerende rengøringsudbud - med respekt for lokale behov, ressourcer og prioriteringer.

Derfor har DI Service og Servicebranchens Arbejdsgiverforening (SBA) samlet politiske anbefalinger og konkrete værktøjer udviklet i samarbejde med HortenDahl Advokatpartnerselskab, rengøringsleverandører og ordregivere. 

Materialet er målrettet:

  • Beslutningstagere
  • Udbuds- og indkøbsansvarlige
  • Kontrakt- og driftsansvarlige

Nedenfor finder I materialet opdelt i introduktion, anbefalinger, skabeloner og juridiske vejledninger. 

  1. Introduktion

    Baggrund og vejledning til brug af materialet

    Før I læser og anvender materialet, bør I læse introduktionen til udbudsmaterialet, der kan downloades her.

    I introduktionen finder I et overblik over det samlede materiale samt en introduktion til materialets opbygning, sammenhængen mellem bilagene, det juridiske grundlag og hvordan materialet anvendes i praksis. 

    Du kan desuden downloade vores one-pager om indsatsen og materialet her. Brug den til selv at danne dig et overblik over indsatsen eller print den og del med relevante fagpersoner. 

  1. Anbefalinger

    Politisk retning og strategisk rammesætning

    Anbefalingerne er målrettet de beslutningstagere, der fastlægger rammerne, før udbuddet designes og gennemføres.

    Her finder I 14 konkrete råd til, hvordan kvalitet, ordentlige vilkår, bæredygtighed og fair konkurrence kan prioriteres - samtidig med at ordregivers styring, gennemsigtighed og kontraktmæssige robusthed styrkes.

    Bilag A er et samlet politisk og strategisk udspil, der kan anvendes som:

    • grundlag for politiske prioriteringer
    • fælles retning mellem politik og administration
    • tydelig rammesætning for ordregivers handlemulighed

    Download Bilag A her. 

    Som supplement til råd 11, kan I finde oplysninger om relevante lønindekser til prisregulering her: Danmarks Statistik nedlægger det implicitte lønindeks (ILON12) - DI

  1. Udbudsbetingelser

    Branchespecifikke skabeloner og evalueringsmodeller

    Her finder I branchespecifikke skabeloner og beregningsværktøjer, der kan anvendes direkte i design og gennemførelse af rengøringsudbud.

    Materialet understøtter jer i at vælge udbudsform, fastlægge egnethedskrav og udvælgelseskriterier samt formulere tildelingskriterier og evalueringsmodeller, der vægter kvalitet i praksis.

    Design af udbuddet
    Bilag B er en redigerbar skabelon til udbudsbetingelser med branchespecifikke forslag til krav og kriterier. Skabelonen kan tilpasses jeres lokale behov og prioriteringer.

    Bilag B2 er en supplerende tildelings- og evalueringsmodel (Kommissionsmodellen) til jer, der ønsker en alternativ tilgang til vurdering af tilbud. 

    Bilag B4 er en skabelon til brug for den redegørelse som tilbudsgiver skal fremsende vedrørende efterlevelse af arbejdsklausulen.

    Evaluering af tilbud
    Bilag B1 er et beregningsværktøj til evaluering af tilbud efter den relative pointmodel (bilag B, afsnit 5).

    Bilag B3 er et beregningsværktøj til evaluering af tilbud efter Kommissionsmodellen (bilag B2). 

    Download Bilag B - B4 her. 

    Samlet giver materialet et robust grundlag for at gennemføre rengøringsudbud med fokus på kvalitet og ordentlighed.

  1. Arbejdsklausul og repræsentativitet

    Ordentlige løn- og arbejdsvilkår i hele leverandørkæden

    Her finder I to dokumenter, der styrker arbejdet med sociale og arbejdsretlige krav i rengøringsudbud.

    Bilag C er en redigerbar skabelon til arbejdsklausul, der kan indarbejdes direkte i kontrakten og tilpasses jeres lokale rammer. Klausulen har fokus på ordentlighed, repræsentativitet og ansvar i hele leverandørkæden.

    Bilag D er et baggrundsnotat om den overenskomstmæssige repræsentativitet på rengøringsområdet. Notatet giver et fagligt grundlag for valg af referenceoverenskomst og understøtter jeres vurderinger ved kontrol med efterlevelse af arbejdsklausulen.  

    Download Bilag C og D her. 

    Samlet giver materialet et solidt fundament for klare kontraktkrav og proportional opfølgning i kontraktperioden.

  1. Juridisk vejledning

    Juridisk tryghed og robuste rammer

    Her finder I juridiske bilag, der understøtter lovlig og robust indarbejdelse af sociale- og arbejdsretlige hensyn i offentlige rengøringsudbud.

    Bilag E er en samlet gennemgang af de juridiske rammer udarbejdet af HortenDahl Advokatpartnerselskab. Her finder I en formuleringer, der kan anvendes direkte i udbudsmaterialet og som indgår i skabelonerne. Download Bilag E her. 

    Bilag F er en juridisk vurdering af 14 udvalgte krav fra godkendelsesordningen, Servicenormen. Her finder I forslag til, hvordan kravene kan indarbejdes i udbudsmaterialet, der ligeledes er indtænkt i det udviklede materiale. Download Bilag F her.

Signe Sarka Brunstedt

Signe Sarka Brunstedt

Konsulent

Projektleder og fagligt ansvarlig