I dybden med entreprenørstop
Få svar på alt, hvad der omhandler entreprenørstop.
Folketinget har vedtaget, at Arbejdstilsynet fra 1. januar 2026 helt eller delvist kan lukke bygge- eller anlægspladser, hvis Arbejdstilsynet konstaterer, at der er problemer med arbejdsmiljøet blandt nogle af entreprenørvirksomhederne på bygge- eller anlægspladsen.
Vejen til entreprenørstop
- Arbejdstilsynet skal besøge en bygge- eller anlægsplads mindst 2 gange inden for 2 måneder.
Fra 1. april 2026 gælder nye kriterier, hvor perioden bliver ændret til 3 måneder. - Arbejdstilsynet skal afgive mellem mindst 5-10 strakspåbud med betydelig fare til mindst 2 virksomheder på bygge- eller anlægspladsen.
- Arbejdstilsynet skal beslutte at intensivere tilsynet på bygge- eller anlægspladsen.
- Arbejdstilsynet skal varsle entreprenør og bygherre om det intensiverede tilsyn på bygge- eller anlægspladsen.
- Arbejdstilsynet skal gennemføre det intensiverede tilsyn i ca. 4 uger på bygge- eller anlægspladsen.
- Under det intensiverede tilsyn skal Arbejdstilsynet udstede ca. 5-15 strakspåbud med betydelige fare til mindst 2 virksomheder på bygge- eller anlægspladsen.
- Arbejdstilsynet skal vurdere, at de udstedte strakspåbud er ikke tilstrækkelige til at sikre den nødvendige forebyggelse af alvorlige arbejdsulykker eller sundhedsskadelige påvirkninger på bygge- og anlæspladsen.
- Arbejdstilsynet skal give skriftlig varsel til entreprenør og orienterer bygherre under det intensiverede tilsyn, at der er risiko for påbud om entreprenørstop.
- Inden for ca. 1 uge efter varslet om risiko for entreprenørstop skal Arbejdstilsynet afgive yderligere ca. 2-5 strakspåbud
- Arbejdstilsynet kan herefter afgive påbud om entreprenørstop.
Under entreprenørstop
- Det vil være tilladt at udføre arbejde, der tjener til at efterkomme de forskellige typer strakspåbud, der er afgivet forud for eller samtidig med påbuddet om entreprenørstop.
- Arbejdstilsynet har mulighed ved anmodning fra entreprenøren, når væsentlige samfundsmæssige hensyn taler for det, eller i andre enkeltstående tilfælde under helt særlige omstændigheder meddele tilladelse til, at dele af arbejdet på bygge- eller anlægspladsen kan udføres, selvom der er påbud om entreprenørstop.
Vejen ud af entreprenørstop
- Entreprenøren skal lave en skriftligt tilbagemelding til Arbejdstilsynet, hvor det fremgår, hvordan der er rettet op på de arbejdsmiljøforhold, der gav anledning til påbuddet om entreprenørstop. Det vil herudover skulle fremgå af tilbagemeldingen, hvad entreprenøren har drøftet med underentreprenørerne i forhold til samarbejdet om at overholde arbejdsmiljølovgivningen på bygge- eller anlægspladsen, og hvad de måtte være blevet enige om
- Arbejdstilsynet skal foretage en gennemgang af arbejdet på bygge- eller anlægspladsen snarest muligt, og senest dagen efter modtagelsen af entreprenørens tilbagemelding. Entreprenøren skal deltage i denne gennemgang og bygherren får tilbuddet
- Arbejdstilsynets giver meddelelse til entreprenøren, når arbejdet på bygge- eller anlægspladsen kan genoptages. Bygherren vil også blive orienteret, når arbejdet på bygge- eller anlægspladsen kan genoptages.
Q&A:
Får entreprenøren en bøde, hvis entreprenørstoppet ikke efterleves?
Ja, bødeniveauet for ikke at efterkomme entreprenørstoppet vil være 100.000 kr.
Er der forskel på et entreprenørstoppet afhængig af entrepriseform
Ja, ved en totalentreprise vil der som udgangspunkt være hele bygge- eller anlægspladsen som er omfattet af entreprenørstoppet, mens ved fagentreprise vil entreprenørstoppet kun omfatte de entreprenører er der knyttet til fagentreprisen.
Kan varslet om entreprenørstop bortfalde?
- Ja, hvis Arbejdstilsynet ikke har afgivet påbud om entreprenørstop senest 9 dage efter, at Arbejdstilsynet har afgivet varsel om entreprenørstop til entreprenøren, vil Arbejdstilsynet afslutte sin intensivering af tilsyn på bygge- eller anlægspladsen.
Kan underbetaling af ansatte eller brug af ansatte uden gyldig arbejds- og opholdstilladelse udløse et entreprenørstop
Nej, der er alene alvorlige overtrædelser af arbejdsmiljøloven, som kan udløse entreprenørstop.
Entreprenørstop og forsinkelse med entreprisen
Et påbud om entreprenørstop vil ofte kunne medføre en forsinkelse af arbejderne på byggepladsen.
Om den enkelte entreprenør på pladsen i denne situation vil have ret til tidsfristforlængelse og f.eks. erstatning for forøgede byggepladsomkostninger i forsinkelsesperioden må afgøres konkret.
I den forbindelse bemærkes, at den entreprenør, der har indgået aftale med en bygherren, ikke har et arbejdsmiljøansvar for det arbejde, der udføres på byggepladsen af underentreprenørerne.
Samtidig er det også værd at fremhæve, at der gælder en almindelig pligt for entreprenøren til at søge en forsinkelse undgået eller begrænset.
Læs mere om entreprenørens forsinkelseskrav efter AB 18/ABT 18 i den vejledning, som er udarbejdet af DI Byggeris Byggejuridiske Rådgivning.
Vær særligt opmærksom på, at mener man som entreprenøren at have krav på tidsfristforlængelse, skal entreprenøren ”snarest muligt” gøre bygherren opmærksom herpå. Man taler her om, at entreprenøren skal reklamere.
Reklamationen skal indeholde en meddelelse om
- At der kræves tidsfristforlængelse
- Hvad årsagen til forsinkelsen er
Har du i øvrigt brug for juridisk sparring, er du som service- og branchemedlem i DI Byggeri velkommen til at kontakte DI Byggeris Erhvervsjuridiske Rådgivning på telefon 3377 3760.
Entreprenørstop og ophævelse af entrepriseaftalen
Reglerne om entreprenørstop kan naturligt ses sammen med reglen i AB 18 § 59 (ABT 18 § 57) om bygherrens ret til at ophæve entrepriseaftalen.
- 59, stk. 1 : Bygherren kan efter varsel ophæve aftalen, hvis der forligger en væsentlig misligholdelse fra entreprenørens side med hensyn til forhold af afgørende betydning. Forhold af afgørende betydning er f.eks. entreprenørens gentagne overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen.
- 59, stk. 2: Bygherren kan efter varsel kræve, at entreprenøren ophæver sin aftale med en underentreprenør, hvis underentreprenøren væsentligt har tilsidesat reglerne om sikkerhed og arbejdsmiljø.
AB 18 § 59 kan altså efter omstændighederne bruges til at afbøde eller måske helt undgå et potentielt eller allerede påbudt entreprenørstop.
Vær særligt opmærksom på, at et altid er en betingelse for ophævelse, at ophævelsen forinden er varslet. Med andre ord kan bygherren ikke bare ophæve fra dag-til-dag, idet kunden skal have givet entreprenøren en ”ekstra chance”.
Husk, at anvendes AB 18 i et underentrepriseforhold, skal udtrykket ”bygherren” læses som (hoved)entreprenøren, mens udtrykket ”entreprenøren” skal læses som underentreprenøren.
Vær også særligt opmærksom på, at ophævelsen af en entrepriseaftale ofte indebærer en væsentlig såkaldt ”standpunktsrisiko”. Ved standpunktsrisiko forstås den risiko, man tager ved at vælge et bestemt standpunkt (f.eks. at ophæve en aftale) uden at vide, om dette standpunkt senere vil blive accepteret eller underkendt af en voldgiftsret eller domstol. På grund af denne standpunktsrisiko kan det være en god ide at søge juridisk rådgivning, inden ophævelse iværksættes.
Læs mere om ophævelse på DI Byggeris Byggejuridiske Rådgivnings hjemmeside, som du finder her.
Har du i øvrigt brug for juridisk sparring, er du som service- og branchemedlem i DI Byggeri velkommen til at kontakte DI Byggeris Byggejuridiske Rådgivning på telefon 3377 3760.
Kan store infrastruktur- og byggeprojekter, som Arbejdstilsynet har udvalgt til at skulle følges tæt (Social Dumping Infrastruktur – SDI), blive udtaget til intensiveret tilsyn?
Ja – store infrastruktur- og byggeprojekter, som allerede følges tæt og får hyppige besøg af Arbejdstilsynet, kan ligesom alle andre byggepladser blive udtaget til intensiveret tilsyn, hvis der på mindst to tilsynsbesøg inden for de seneste tre måneder er afgivet mindst 5–10 strakspåbud med betydelig fare til mindst to virksomheder på byggepladsen. Hvor i intervallet antallet af strakspåbud vil ligge, afhænger af byggepladsens størrelse.
Kan store infrastruktur- og byggeprojekter, som Arbejdstilsynet har udvalgt til at skulle følges tæt (Social Dumping Infrastruktur – SDI), få varsel og efterfølgende påbud om entreprenørstop?
Ja – hvis Arbejdstilsynet under det intensiverede tilsyn giver ca. 5–15 påbud om alvorlige overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen til entreprenøren og mindst én underentreprenør, eller til mindst to underentreprenører. Hvor i intervallet antallet af påbud vil ligge, afhænger af byggepladsens størrelse og organisering (fx total- eller fagentreprise).
