Ny lov beskytter offentligt ansattes ytringsfrihed
Folketinget vedtog 20. maj 2025 en lov, der beskytter offentligt ansattes ytringsfrihed. Loven fastslår, at offentligt ansatte har en vidtgående ytringsfrihed og kan deltage i den offentlige debat uden at frygte ansættelsesretlige sanktioner fra deres arbejdsgiver. Loven træder i kraft 1. juli 2025.
Omfang og formål
Loven kan ses som en del af indsatsen for, at ansatte i den offentlige sektor kan udtrykke sig frit uden frygt for negative konsekvenser for deres ansættelse og er en lovfæstelse af gældende ret for offentligt ansattes ytringsfrihed, som fastsættes i retspraksis, det fagretlige system, samt praksis fra Folketingets Ombudsmand.
Lovfæstelsen i sig selv indeholder derfor ikke nye vilkår for offentligt ansattes ytringsfrihed og ændrer heller ikke på de rettigheder, offentligt ansatte har efter gældende ret.
Loven gælder for medarbejdere i alle dele af den offentlige forvaltning samt medarbejdere i visse selvejende institutioner, foreninger og fonde, der udøver offentlig virksomhed af mere omfattende karakter og er undergivet intensiv offentlig regulering, tilsyn og kontrol.
Loven gælder ikke for medarbejdere i private virksomheder.
Krav til ytringer
Offentligt ansatte må, ifølge loven, ikke hindres eller forsøges hindret i at fremsætte ytringer på egne vegne. Der er dog visse undtagelser, hvor beskyttelsen af ytringsfriheden ikke gælder.
Undtagelserne omfatter ytringer, der:
- indeholder fortrolige oplysninger, som det er strafbart at videregive eller udnytte
- er freds- eller ærekrænkende
- er fremsat i urimelig grov form eller indeholder åbenbart urigtige oplysninger om væsentlige forhold inden for medarbejderens eget arbejdsområde eller
- hvor hensynet til myndighedens eller institutionens interne beslutningsproces og funktionsevne i særlige tilfælde kræver en begrænset ytringsfrihed.
Betydning for virksomheder og selvejende institutioner
For virksomheder og selvejende institutioner, giver loven anledning til at sætte fokus på vigtigheden ved at skabe et arbejds- og ledelsesmiljø, hvor medarbejder tør udtrykke deres meninger uden frygt for negative ansættelsesretlige konsekvenser.
Der bør være en klar kommunikationsstrategi, som fremmer en kultur af ytringsfrihed, og som sikrer, at medarbejderne er oplyst om deres rettigheder.
DI's råd
Den nye lov understreger vigtigheden af at fremme en arbejdspladskultur, hvor medarbejderne er informeret omkring deres ytringsfrihed, samt at denne respekteres og beskyttes.
Virksomheden skal være særligt opmærksom på, at hensynet til ytringsfriheden skal afvejes mod eventuelle behov for at beskytte fortrolige oplysninger og interne beslutningsprocesser.