I orden at opsige tillidsrepræsentant med meget ringe kvalifikationer
En faglig voldgift har afgjort, at det var i orden, at en kommune som led i besparelser opsagde en tillidsrepræsentant, som var væsentligt dårligere kvalificeret end sine kolleger.
En kvinde, der var uddannet som bygningskonstruktør og kort- og landmålingstekniker, var ansat som byggetekniker i en kommune 1. maj 2008, indtil hun blev opsagt 31. august 2023. Hun var valgt som tillidsrepræsentant i kommunen.
Det fremgik af opsigelsen, at årsagen til opsigelsen var, at byggeteknikeren var ”(…) væsentligt ringere kvalificeret end de øvrige medarbejdere i forhold til de fremtidige arbejdsopgaver (…)”. Opsigelsen var forholdsvis konkret begrundet, og der blev ligeledes henvist til, at hun havde den smalleste faglige profil inden for sit valgområde.
Byggeteknikeren bestred, at der var tvingende årsager, og at hendes stilling som tillidsrepræsentant gjorde hende særligt beskyttet. Hun krævede på den baggrund en godtgørelse på 680.047,50 kr., svarende til 18 måneders løn.
Opsigelser som led i spareplan
Kommunens Teknik- og Miljøforvaltning havde i forbindelse med udarbejdelsen af årsregnskabet for 2022 konstateret en årelang forkert konteringspraksis, der førte til et stort merforbrug.
Kommunalbestyrelsen og økonomiudvalget besluttede derfor 2. maj 2023 at rette op på den forkerte praksis. Et af tiltagene var, at der i Teknik- og Miljøforvaltningens administration skulle gennemføres en varig besparelse på to millioner kr., herunder at flere medarbejdere skulle opsiges på grund af arbejdsmangel.
Vurdering af faglige og personlige kvalifikationer
Teknik- og Miljøforvaltningen fremlagde kriterierne for opsigelsen 12. maj 2023, hvortil faglige og personlige kvalifikationer samt opgavevaretagelse indgik i forhold til den enkelte medarbejders nytte i den fremtidige opgaveløsning.
Evalueringsskemaet viste, at byggeteknikeren var blevet vurderet lavest af sektionens 22 medarbejdere, for hvad angik faglige kvalifikationer, opgavevaretagelse og personlige kvalifikationer.
Evalueringsskemaet blev understøttet af et forhandlingsmøde 27. juni 2023, hvor kommunen fremlagde, hvad de mente var, tvingende årsager til byggeteknikerens opsigelse, herunder blandt andet, at byggeteknikeren havde en meget smal faglig profil, var markant bagud med sine opgaver i forhold til sine kolleger og generelt havde brug for støtte fra kolleger for at klare sine opgaver. Det fremgik også, at månedlige udviklingsmøder ikke havde forbedret byggeteknikerens effektivitet.
Godtgjort, at opsigelsen var nødvendig
Dommeren anfører, at en medarbejder med tillidsrepræsentantbeskyttelse i tilfælde af arbejdsmangel kun kan opsiges, hvis medarbejderen er så meget ringere end kollegerne inden for et fælles arbejdsområde, at afgørende hensyn til driften tvinger til at beholde kollegerne og opsige medarbejderen med tillidsrepræsentantbeskyttelse. Det skal være tvingende påkrævet, at det netop er den beskyttede medarbejder, der opsiges.
Dommeren fandt det denne sag godtgjort, at byggeteknikeren var meget ringere end kollegerne i hendes team. Der blev i den forbindelse lagt vægt på data, der viste, at teamet var blevet mere effektivt efter opsigelsen af byggeteknikeren, at kommunen af hensyn til driften var tvunget til at opsige byggeteknikeren og beholde de øvrige medarbejdere. Dommeren lagde også vægt på, at der havde været månedlige møder mellem medarbejderen og ledelsen for at rette op på hendes manglende faglige og personlige kompetencer. Møderne blev dog efterhånden faset ud, da man ikke opnåede nogen effekt.
Ligeledes fandt dommeren, at kommunen ikke havde forsømt sin omplaceringspligt, idet der ikke var andre stillinger i kommunen, der krævede byggeteknikerens uddannelsesmæssige baggrund, og at byggeteknikeren var overkvalificeret i forhold til omplacering til ufaglært arbejde. Dommeren anførte, at omplaceringspligten omfatter omplacering til ligeartet arbejde. Pligten omfatter ikke arbejde, som kun kan bestrides efter en egentlig omskoling, og en faglært kan ikke forlange sig omplaceret til ufaglært arbejde.
Kommunen blev dermed frifundet.
DI var ikke involveret i sagen.
Nyheden er baseret på afgørelse af 28. maj 2025 i faglig voldgift nr. FV2024-644.
DI's råd
Sagen tydeliggør, at det kræver særdeles tungtvejende grunde at opsige en tillidsrepræsentant, da kravet om tvingende årsager indebærer en markant højere beskyttelse end de øvrige medarbejdere. Det er dog muligt – med tilstrækkelig dokumentation – at opsige medarbejdere, selv om de er tillidsrepræsentanter.
Dommen slår fast, at virksomheder generelt har et vidt skøn over, hvilke medarbejdere der bedst kan undværes i tilfælde af arbejdsmangel. Dette gælder dog ikke ved opsigelse af tillidsrepræsentanter, som nyder en særlig beskyttelse.
En medarbejder med tillidsrepræsentantbeskyttelse kan i tilfælde af arbejdsmangel kun opsiges, hvis f.eks. medarbejderen er så meget ringere end kollegerne inden for et fælles arbejdsområde, at afgørende hensyn til driften tvinger arbejdsgiveren til at beholde kollegerne og opsige medarbejderen med tillidsrepræsentantbeskyttelse.
Vi anbefaler derfor, at virksomheder er opmærksomme på den stærke beskyttelse af tillidsrepræsentanter. Overvejer I at opsige en tillidsrepræsentant, anbefaler vi, at I altid kontakter DI for rådgivning, da opsigelsesprocessen skal gennemføres under inddragelse af DI og det relevante forbund og kræver en fagretlig behandling.
Læs mere om Tillidsrepræsentanter - DI
Læs mere om Opsigelse af medarbejderrepræsentanter - rådgivning til arbejdsgivere - DI