Straftold mellem EU og USA
Under Trump-administrationen er der indført en lang række straftold og handelsbarrierer mellem USA og EU, som gør samhandlen mere kompleks at navigere i. Få her overblikket over gældende regler og satser for dansk og europæisk import og eksport til og fra USA.
Siden Præsident Trump blev indsat 20. januar 2025, er det indført straftold og nye handelshindringer for en lang række produkter og lande. DI følger nøje udviklingen og samler seneste nyt om adgangen til det amerikanske marked for danske og europæiske virksomheder.
EU-USA rammeaftale
Den 27. juli indgik EU og USA en rammeaftale for den fremtidige transatlantiske handel, med ikrafttrædelse den 7. august. Handelsaftalen er ikke juridisk bindende, men fastlægger de overordnede rammer for den videre handel.
Aftalen er endnu ikke endeligt forhandlet på plads, hvorfor der stadig er en række ubekendte. Det vi ved nu er, at EU pålægges en basistold på maksimalt 15 pct. ved eksport til USA. Det vil sige, at den såkaldte MFN-tolden (Most Favored Nation) ikke lægges oveni i de 15 pct. basistold. Er MFN-tolden dog højere end 15 pct., vil den alene være gældende.
Basistolden erstatter den tidligere straftold på 10 pct., der ellers var varslet til at stige til 30 pct. fra d. 1. august.
Faktaark: EU-USA rammeaftale
Mangler du overblik over indholdet af EU-USA rammeaftalen? Du kan læse mere om aftalens indhold og hvad det betyder for danske virksomheder i vores faktaark!
Som en del af rammeaftalen, offentliggjorde EU-Kommissionen d. 28. august et forslag om at fjerne tolden på en lang række amerikanske fødevarer samt industriprodukter. Tolden har dog typisk været lav i forvejen, dvs. mellem 2 til 3 pct. Afskaffelsen af tolden betyder, at det bliver billigere at importere fra USA, men betyder også, at konkurrencen fra amerikanske konkurrenter skærpes.
De konkrete toldkoder fremgår af følgende dokument.
Stål, aluminium og kobber
Trods EU-USA rammeaftalen har USA indført straftold på 50 pct. på en lang række stål-, aluminium- og kobberprodukter, under de såkaldte Section-232 tariffs. Straftolden rammer ikke kun rene metalvarer, men også produkter, hvor stål eller aluminium blot indgår som delkomponent.
Tilbage i 2018 indførte Trump en lignende straftold på stål og aluminium. Her opnåede flere lande, herunder EU, efterfølgende undtagelser fra straftolden. Disse undtagelser er nu rullet tilbage. De fulde detaljer om beslutningen kan findes i den officielle bekendtgørelse her.
Er du i tvivl om, om dine varer er pålagt 50 pct. straftold kan du finde DI’s toldkodeoversigt her.
Det er ikke alle stål-, aluminium- og kobber produkter, der pålægges 50 pct. told på hele produktet. For flere produkter, er det kun værdien af metallet, der fortoldes med 50 pct.
Faktaark: Metallets værdi
Hvordan finder man værdien af metallet i sit produkt? Og hvilke andre krav er der i forbindelse med eksport af stål og aluminium til USA? Det kan du finde svar på i vores faktaark om opgørelse af metallets værdi!
Produkter, der er undtaget
Basistolden gælder ikke for en række strategiske varer, der i stedet er underlagt den generelle MFN-toldsats. Disse varegrupper er typisk kendetegnet ved, at de ikke i forvejen produceres i USA og at amerikanerne derfor er afhængige af importen heraf. De undtagne varer strækker sig fra alt fra kaffe til iPhones. Særligt relevant for den danske eksport er dog, at en række farmaceutiske produkter samt visse flydele også er undtaget.
DI's eksportservices
At eksporter kan være komplekst. Derfor tilbyder DI 1:1 rådgivning, webinarer og kurser, der klæder dig på til at navigere i de komplicere krav og regler. Vores dygtige eksperter giver dig blandt andet praktisk viden om eksportdokumentation, HS-koder, betaling i international handel og Incoterms 2020.
Ofte stillede spørgsmål – Generelt
Er man fritaget for straftold, hvis man har virksomhed i USA og sender varer fra Danmark til USA mellem to egne selskaber?
Nej, importen vil stadig være underlagt straftold, og du vil som importør skulle betale tolden hvis du importerer varer til USA som fremgår af listen af omfattede varer.
Hvilke produkter fra EU bliver pålagt told af USA?
Som følge af handelsaftalen mellem EU og USA den 27. juli 2025 er næsten alle varer fra EU underlagt en basistold på 15 pct. Dog gælder det, at hvis MFN-toldsatsen for en given vare er højere end basistolden på 15 pct., vil MFN-toldsatsen alene være gældende. Dette er eksempelvis gældende for stål og aluminiumsprodukter.
For visse strategiske varegrupper, bl.a. fly og flydele og kritiske råstoffer, er toldsatsen på 0 pct. Dog er der pr 30. juli stadig uklarhed om, hvilke konkrete varegrupper, der vil være fritaget for basistolden. Det forventes afklaret i den kommende tid.
Kan man undgå at betale told hvis varen skal sendes retur efter en reparation?
Hvis varerne skal tilbage til Danmark efter reparation eller service i USA kan man anvende TIB (Temporary Import Bond)
En Temporary Import Bond er en særlig toldordning i USA, hvor varer kan importeres midlertidigt uden at betale told, under forudsætning af at de bliver reeksporteret inden for en bestemt periode (normalt op til 12 måneder). Dette er relevant, hvis jeres varer skal til USA for at:
- blive repareret, modificeret eller testet,
- indgå i en proces, hvor de derefter returneres til Danmark eller et andet land.
TIB kan bruges, hvis varen falder inden for de berettigede toldpositioner i USA’s toldtarif (HTSUS 9813.00.05–9813.00.75). Man skal kunne dokumentere både ind- og udførsel, og sikkerheden (bonden) skal stilles gennem en customs broker i USA.
Læs mere på US Customs and Border Protection.
Hvis varerne kun skal midlertidigt til USA til et bestemt formål kan man anvende ATA-carnet
Et ATA-carnet er et internationalt tolddokument, der gør det muligt at indføre varer midlertidigt til USA uden at betale told eller moms, så længe varerne eksporteres igen inden for carnetets gyldighedsperiode (typisk 12 måneder). For en dansk virksomhed er dette oplagt, hvis I skal sende varer til USA for at:
- deltage i en messe eller udstilling,
- fremvise prøvekollektioner for potentielle kunder,
- demonstrere udstyr midlertidigt hos en samarbejdspartner.
Varerne må ikke sælges i USA, og formålet skal være et af de, der er godkendt under carnetreglerne. Når varerne re-eksporteres, undgår I at betale told to gange.
Læs mere på di.dk/ATA-carnet eller på US Customs and Border Protection
Hvad gør jeg, hvis min EU-toldkode ikke findes i US-systemet?
HS (Harmonized System) er det internationale grundlag for klassificering af varer og består af 6 cifre. EU bygger videre med KN/CN til 8 cifre og anvender derudover TARIC på 10 cifre til foranstaltninger.
USA bruger HTS, hvor de første 6 cifre er ens med HS. Forlængelsen med 7.–8. cifre er amerikanske præciseringer og udgør derfor amerikanske toldlinjer – de kan være op til 10 cifre.
Det betyder, at samme vare ofte vil dele de første 6 cifre på tværs af EU og USA, men kan få forskellige underopdelinger derefter. Så selv hvis både EU og USA bruger 8- eller 10-cifrede koder, matcher underopdelingerne ikke nødvendigvis. To koder kan altså være lige lange, men have forskelligt indhold efter de første 6 cifre.
Du kan læse mere om, hvordan du finder din amerikanske toldkode i vores faktaark lige her!
Hvor kan jeg finde den specifikke toldsats på mit produkt?
På EU's side Access2Markets kan du få information om toldsatser, handelsregler, oprindelseskrav og markedsadgang for import og eksport mellem EU og resten af verden.
Du skal blot indtaste din HS-kode, eksportland og modtagerland.
Ofte stillede spørgsmål – Stål, aluminium og kobber
Det skal bemærkes, at nedenstående er et vejledende og generelt overblik. For officielle udgivelser henvises til det amerikanske CBP's importvejledninger for stål, aluminium og kobber (kriterier går igen på tværs af de tre).
Læs DI's tolkning af de nærmere detaljer ud fra de amerikanske myndigheders vejledninger og erfaringsudvekslinger med medlemsvirksomheder her: Faktaark om værdi af stål, aluminium og kobber i produkter.
Hvilken straftold har USA indført på import af stål, aluminium og kobber fra EU?
Importen af stål- og aluminiumsprodukter fra EU til USA er fra den 12. marts 2025 blevet omfattet af en straftold på 25 pct. og blev den 4. juni hævet til 50 pct. For produkter, der indeholder aluminium og stål, vil værditolden på 50 pct. gælde for stål-/aluminiumsdelen, mens resten af produktet er underlagt basistolden på 15 pct.
Visse kobberprodukter er senere også blevet omfattet straftolden på 50 pct.
Du finder den samlede liste af omfattede varekoder her.
Find vejledninger her fra U.S. Customs and Border Protection for stål, aluminium og kobber.
Er alle varer, der indeholder stål og aluminium, omfattet af straftolden?
Nej. Hvorvidt produktet omfattes af straftolden afhænger af den specifikke varekode. DI har lavet en oversigt over hvilke varekoder der er omfattet af den amerikanske straftold, som du kan finde her:
Oversigt over stål- og aluminiumprodukter underlagt 50 pct. told ved import til USA
De gældende toldsatser for handel mellem EU og tredjelande – herunder import fra og eksport til USA – kan findes på EU-Kommissionens værktøj Access2Markets. Ved at indtaste den relevante toldkode samt angive eksportland og importdestination får man adgang til de specifikke satser og regler. Værktøjet findes her:
Access2Markets: Exporting from the EU, importing into the EU - all you need to know
Hvordan rapporterer jeg metallets værdi?
- Rapportér told baseret på værdien af metallet (stål, aluminium eller kobber pålagt straftold) i det importerede produkt.
- Hvis metalværdien er ukendt eller lig den samlede indførte værdi, rapporteres tolden på én linje med hele artiklens værdi.
- Hvis metalværdien er lavere end den samlede indførte værdi, rapporteres varen på to linjer:
- Ikke-metalindhold: HTS-kode, oprindelsesland, værdi ekskl. metal, relevant told og mængde.
- Metalindhold: HTS-kode, oprindelsesland, metalværdi, Section 232-told baseret på metalværdi, og metallets mængde i vægt.
- Angiv smelte- og hældningslandet samt anvendelseskoden.
- Sørg for at knytte tolden til korrekt HTS-nummer, især hvis flere HTS-numre indgår i samme indførselslinje.
Hvordan opgøres metalværdien af stål, aluminium og kobber?
Den præcise metode til fastsættelse af metalværdien er ikke fuldt afklaret. DI har lavet en vejledning om, hvordan værdien af metallet i de omfattede produkter estimeres og opgøres - den kan findes her.
Læs de amerikanske toldmyndigheders FAQ på denne side.
Mit aluminiumsindhold kommer fra forskellige lande - hvad gør jeg?
Kommer aluminiummet fra forskellige lande, skal der rapporteres for de pågældende lande ved import ind i USA.
Læs yderligere her under ’Smelt and Cast Reporting Requirements’.
