Straftold mellem USA og resten af verden

Den 2. april 2025 annoncerede præsident Trump til "Liberation Day", at alle lande pålægges en generel basis-told på 10 pct. på samtlige varer, der importeres til USA. 

Trump annoncerede yderligere, at flere lande vil blive omfattet af en højere landespecifik straftold. De forhøjede landespecifikke straftolde blev annonceret 2. april til ikrafttrædelse 9. april, og efterfølgende udskudt til ikrafttrædelse per 9. juli. 

I starten af juli 2025 annoncerede præsident Trump en række nye landespecifikke forhøjede toldsatser. Her blev det ydermere annonceret, at de forhøjede toldsatser blev udskudt fra den tidligere ikrafttrædelsesdato 9. juli til først at træde i kraft 1. august 2025. 

I slutningen af juli indgik USA aftaler med flere lande om nye toldsatser og seneste har USA den 31. juli udmeldt nye opdaterede reciprokke toldsatser for en række lande. Disse toldsatser trådte i kraft den 7. august. Læs detaljerne i dekretet her. 

Se tabellen nedenfor for at få et overblik over de annoncerede landespecifikke toldsatser. 

*Kina og USA er nået frem til en fælles forståelse. Læs mere omkring de specifikke forhold for Kina herunder på siden. 

Præsident Trump har fra den 1. august hævet straftolden på canadiske importvarer til 35 pct. Den reducerede sats på 10 pct. for canadisk olie er fortsat gældende.

Trump varslede tilbage den 11. juli denne stigning. Trump skrev, at han var villig til at overveje justeringer, skulle Canada samarbejde om at stoppe strømmen af fentanyl ind i USA. 

Trump udmeldte den 2. april, at varer omfattet af USMCA-aftalen mellem USA, Mexico og Canada fortsat vil være fritaget for straftold, og at varer, som ikke er dækket af USMCA, pålægges en toldsats på 25 pct. Canada (og Mexico) rammes ikke af de udmeldte gengældelsestolde.

Trump har begrundet straftoldene med, at Canada ikke gør nok for at stoppe illegale immigranter til USA, samt at begge lande ikke formår at begrænse eksporten af fentanyl til USA.

Værd at vide:

• Lovens ikrafttrædelse: Den oprindelige straftold blev annonceret 1. februar og trådte i kraft den 4. marts 2025. 
• Omfatter: Tolden gælder alle varer med canadisk oprindelse. Varer, der er omfattet af USCMA pålægges ikke told. 
• Undtagelser: Straftolden gælder ikke for varer fra andre lande, som kommer ind i USA via Canada. For eksempel vil danske varer, der sendes til Canada og derefter videreeksporteres til USA, ikke blive pålagt straftold såfremt det fremgår at varen har oprindelse udenfor Canada.
• Håndhævelsestidspunkt: Tolden gælder, når en vare føres ind på det amerikanske marked, enten ved grænsen eller fra et toldoplag i USA.
• De minimis/Minimumsgrænse: USA har den 30. juli annonceret, at de minimis-fritagelsen igen undtages fra og med den 29. august. Hidtil har varer med en værdi under 800 USD ikke været omfattes toldsatser. Læs mere om detaljerne for den nye undtagelse på siden her. 

Bemærk at varer fra Canada ikke er omfattet af den generelle straftold på 10 pct. der trådte i kraft den 9. april, da ovenstående er et selvstændigt spor.

Det er endnu uklart, hvad Canada præcis skal gøre for at tilfredsstille Trumps krav vedrørende at begrænse adgang for både illegale immigranter og fentanyl. Denne usikkerhed øger risikoen for et langvarigt forløb.

For mere information om stigningen i toldsatsen fra den 1. august, læs Præsident Trumps præsidentielle dekret her. 

De nærmere detaljer i foranstaltningerne fra den 1. februar kan findes i Præsident Trumps præsidentielle dekret her.

Der er på nuværende tidspunkt sparsomme detaljer omkring det konkrete indhold af handelsaftalen mellem Filippinerne og USA. Følgende er hvad vi på nuværende tidspunkt ved ud fra udmeldinger fra Præsident Trump. 

Den 22. juli meddelte præsident Trump at USA og Filippinerne har indgået en handelsaftale. Aftalen betyder, at filippinske varer pålægges en basis told på 19 pct. ved import til USA, en stigning fra de 17 pct. straftold, USA tidligere havde varslet. Samtidig åbner Filippinerne deres marked for amerikanske varer.  

Værd at vide:  

• Omfang: Filippinske varer pålægges 19 pct. basistold ved import til USA. Samtidigt bliver amerikanske eksportvarer, herunder biler, sojabønner og lægemidler toldfri ved import til Filippinerne.  

• Militær: I følge præsident Trump vil USA og Filippinerne, som et led i handelsaftalen, også styrke deres militære samarbejde. Nærmere detaljer herom er pr 31. juli stadig uvisse.  

Der er på nuværende tidspunkt sparsomme detaljer omkring det konkrete indhold af handelsaftalen mellem Indonesien og USA. Følgende er hvad vi på nuværende tidspunkt ved ud fra udmeldinger fra det Hvide Hus: 

Trump udmeldte den 15. juli, at han var gået med til at sænke tolden på indonesisk import til 19 pct. fra de tidligere 32 pct. Til gengæld har Indonesien lovet, at 99 pct. af amerikanske produkter eksporteret til Indonesien vil blive sendt toldfrit.  

De centrale elementer i aftalen:  

• Indonesien får en straftold på 19 pct., mens næsten alle amerikanske varer undtages told i Indonesien.  

• Indonesien vil fjerne en række ikke-toldmæssige barrierer for industrivarer og landbrug. For industrivarer tæller disse tæller bl.a.: undtagelser fra krav om lokalt indhold; anerkendelse af amerikanske sikkerheds- og miljøstandarder for biler; fjernelse af byrdefulde krav om mærkning og certificering; afskaffelse af krav om inspektion før forsendelse; implementering af “good regulatory practices”; forbedret IP-beskyttelse mm

• Fjernelsen af barrierer for digital handel. 

• Samarbejde om økonomisk sikkerhed og forsyningskæder - Indonesien vil tilslutte sig Global Forum on Steel Excess Capacity og fjerne alle eksportrestriktioner på eksport til USA for alle industrielle varer, inkl. kritiske råstoffer.  

• Indonesien vil arbejde henimod bedre arbejdsstandarder og forbedre fagforeningers og arbejderes rettigheder.  

• Kommende erhvervsaftaler: planlagte kommercielle aftaler inden for landbrug, luftfart og energi for at øge amerikansk eksport 

Indonesiens præsident har sagt, at han vil fortsætte forhandlingerne med Trump i håb om at få de kommende amerikanske toldsatser yderligere sænket. 

Læs det Hvide Hus’ faktaark om aftalen her:  

Fact Sheet: The United States and Indonesia Reach Historic Trade Deal – The White House 

Der er på nuværende tidspunkt sparsomme detaljer omkring det konkrete indhold af handelsaftalen mellem Japan og USA. Følgende er hvad vi på nuværende tidspunkt ved ud fra udmeldinger fra Præsident Trump. 

Den 22. juli indgik USA og Japan en handelsaftale, der giver en basistold på 15 pct. på import fra Japan til USA, hvilket er en nedjustering fra den tidligere varslede straftold på 24 pct. på japanske varer. Handelsaftalen medfører også forbedret adgang for amerikanske producenter, herunder bil- og landbrugsproducenter, til det japanske marked. Nedenfor er de vigtigste elementer af aftalen: 

• Told: Aftalen indebærer en 15 pct. straftold på japanske importvarer. Denne erstatter eksisterende toldsatser i stedet for at blive lagt oveni.

• Investeringer: Japan har forpligtet sig til at investere 550 mia. Dollar i amerikanske industrier, herunder energi, halvledere, kritiske mineraler og medicin. I følge præsident Trump vil 90 pct. af overskuddet fra disse investeringer tilfalde USA.  

• Landbrug og fødevarer: Japan vil øge importen af amerikanske ris, hvor den japanske importkvote stiger med 75 pct. Derudover vil Japan øge indkøbet af amerikanske landbrugsprodukter med 8 mia. dollar, herunder majs og soja.  

• Biler: Den nye handelsaftale fremmer en stærkere integration af bilmarkederne mellem USA og Japan.
  • Amerikanske bilstandarder vil fremover blive godkendt på det japanske marked, hvilket medfører bedre adgang for amerikanske bilproducenter.
  • Samtidig bliver japanske biler og bildele også underlagt basistolden på 15 pct. og dermed fritaget for den generelle amerikanske 25 pct. toldsats på biler og bildele.  

Aftalen er, i følge begge parter, en styrkelse af de tætte relationer mellem USA og Japan og ses som et vigtigt skridt mod at styrke begge landes økonomiske vækst og nationale sikkerhed.  

Læs om aftalen her:  

Fact Sheet: President Donald J. Trump Secures Unprecedented U.S.–Japan Strategic Trade and Investment Agreement 

Rammeaftale om kritiske råstoffer

Den 28. oktober underskrev USA og Japan også en rammeaftale om at sikre forsyningskøder for sjældne jordarter og kritiske råstoffer, der anvendes i næsten alt moderne teknologi. Dette gøres gennem fælles investeringer, arbejde mod hurtigere tilladelser og koordineret minedrift. Læs mere om aftalen her. 

Trump har indført en række straftold mod Kina, som Kina har svaret igen på. Trump har blandt andet begrundet straftolden med, at Kina ikke gør nok for at begrænse eksporten af fentanyl til USA.

Tidligere hævede Trump den amerikanske told på samtlige kinesiske varer til samlet set 125 pct. oven i de eksisterende 20 pct. fentanyl straftold, hvilket betød en samlet toldsats på 145 pct. på kinesisk import. Kina svarede igen ved at hæve tolden på amerikanske varer til 125 pct..

Midlertidig toldpause gældende fra 12. maj 2025

Den 12. maj 2025 indgik USA og Kina en aftale om at sænke gengældelsestolden i 90 dage. Denne toldpause blev den 11. august forlænget yderligere 90 dage og gælder frem til den 10. november. 

Fra den 14. maj 2025 kl. 06:00 dansk tid gælder følgende:

• Tolden på kinesiske varer til USA sænkes midlertidigt til 30 pct., bestående af 10 pct. baseline told og 20 pct. fentanyltold, gældende i 90 dage. De 30 pct. skal lægges oveni de eksisterende 25 pct. fra Trumps første embedsperiode.
• Tolden på amerikanske varer til Kina sænkes til 10 pct.
  
• De minimis-fritagelsen for kinesiske lavværdiforsendelser er afskaffet, og følgende gælder nu:
  • Told på 54 pct. eller en fast sats på 100 USD pr. pakke.
  • Den planlagte stigning til 150 USD/200 USD pr. 1. juni er suspenderet.
  • Ændringerne gælder både forsendelser via post og kurér.
• Nyeste om de minimis: USA har den 30. juli annonceret, at de minimis-fritagelsen undtages alle lande fra og med den 29. august. Læs mere om detaljerne for den nye undtagelse på siden her. 

Toldpausen udløber den 10. november.

Senere forhandlinger mellem USA og Kina har lydt, at Kina genåbner for eksport af sjældne jordarter, og at USA slækker på eksportkontrollen for jetmotorer og avancerede chips, foruden at genåbne for kinesiske studerende.

Yderligere information:
Se detaljer om tidligere foranstaltninger fra den 1. februar, 2. april, 12. maj og 11. august i de respektive bekendtgørelser og executive orders fra Det Hvide Hus:

De nærmere detaljer i foranstaltningerne fra den 1. februar kan findes i præsident Trumps executive order her.

Se her for flere detaljer om foranstaltningerne fra den 2. april. 

Se det præsidentielle dekret fra den 12. maj her

Se det præsidentielle dekret fra den 11. august her

Præsident Trump har indført straftold på 25 pct. mod visse mexicanske varer. Straftolden trådte i kraft per 4. marts 2025.

Den 31. juli offentlige Præsident Trump, at USA forlænger den nuværende toldsats på 25 pct. mod Mexico 90 dage endnu for at give mere tid til at parterne kan blive enige om en aftale. 

Trump udmeldte den 2. april, at varer omfattet af USMCA-aftalen mellem USA, Mexico og Canada fortsat vil være fritaget for straftold, og at varer, som ikke er dækket af USMCA, pålægges en toldsats på 25 pct. Mexico (og Canada) rammes ikke af de udmeldte gengældelsestolde.

Trump har begrundet straftoldene med, at Mexico ikke gør nok for at stoppe illegale immigranter til USA, samt at begge lande ikke formår at begrænse eksporten af fentanyl til USA.

Værd at vide:

• Lovens ikrafttrædelse: Straftolden blev annonceret 1. februar og trådte i kraft den 4. marts 2025. 
• Omfatter: Tolden gælder alle varer med mexicansk oprindelse. Varer, der er omfattet af USCMA pålægges ikke told. 
• Undtagelser: Straftolden gælder ikke for varer fra andre lande, som kommer ind i USA via Mexico. For eksempel vil danske varer, der sendes til Mexico og derefter videreeksporteres til USA, ikke blive pålagt straftold såfremt det fremgår at varen har oprindelse udenfor Mexico.
• Håndhævelsestidspunkt: Tolden gælder, når en vare føres ind på det amerikanske marked, enten ved grænsen eller fra et toldoplag i USA.
• De minimis/Minimumsgrænse: USA har den 30. juli annonceret, at de minimis-fritagelsen igen undtages fra og med den 29. august. Hidtil har varer med en værdi under 800 USD ikke været omfattes toldsatser. Læs mere om detaljerne for den nye undtagelse på siden her. 

Bemærk at varer fra Mexico ikke er omfattet af den generelle straftold på 10 pct. der trådte i kraft den 9. april, da ovenstående er et selvstændigt spor.

Det er endnu uklart, hvad Mexico præcis skal gøre for at tilfredsstille Trumps krav vedrørende at begrænse adgang for både illegale immigranter og fentanyl. Denne usikkerhed øger risikoen for et langvarigt forløb.

For mere information om stigningen i toldsatsen fra den 1. august, læs Præsident Trumps præsidentielle dekret her. 

De nærmere detaljer i foranstaltningerne fra den 1. februar kan findes i Præsident Trumps præsidentielle dekret her.

USA og Storbritannien indgik den 8. maj 2025 en ny handelsaftale – betegnet som en Economic Prosperity Deal – som giver øget adgang til hinandens markeder. Aftalen kommer i forlængelse af en generel amerikansk toldpolitik, hvor en 10 pct. toldsats er blevet pålagt varer fra alle lande. Storbritannien har dog opnået særordninger og undtagelser på en række områder, især bil- og stålindustrien.

Værd at vide:

• Omfang: Den nye USA-UK aftale indeholder både toldlempelser og markedsadgang for udvalgte sektorer, herunder landbrug, stål, biler, luftfart og lægemidler. Den er dog ikke en fuld frihandelsaftale og dækker ikke alle sektorer.
• Told på biler: Britiske bilproducenter kan eksportere op til 100.000 biler om året til USA til en reduceret toldsats på 10 pct. Import der overstiger denne kvote pålægges en toldsats på 25 pct. Den tidligere sats var 2,5 pct.
• Stål og aluminium: Storbritannien er undtaget fra den generelle 25 pct. straftold på stål og aluminium. USA anerkender britiske tiltag for at reducere global overkapacitet og har accepteret en ny samarbejdsramme om metalsikkerhed.
• Landbrug: Aftalen åbner for øget gensidig markedsadgang. USA får eksportkvoter for ethanol og oksekød til reducerede satser. Storbritannien opretholder dog sine fødevarestandarder – fx forbud mod hormonbehandlet kød.
  • Aftalen giver USA toldfri adgang for op til 1,4 mia. liter ethanol og 13.000 tons oksekød.
  • Samtidig får britiske landmænd mulighed for at eksportere samme mængde oksekød til USA under tilsvarende vilkår.
• Luftfart og industri: Amerikanske virksomheder får præferenceadgang til britiske luftfartskomponenter, og der etableres fælles standarder for industrielle værdikæder.
• Lægemidler: Aftalen giver Storbritannien mulighed for at forhandle en aftale ift. told på lægemidler, selvom USA endnu ikke har indført told på lægemidler.
• Digitale ydelser og tech: Der er ikke ændret ved Storbritanniens digitale tjenesteskatter (2 pct.), som fortsat gælder for store amerikanske techfirmaer. Landene har dog aftalt at forhandle en særskilt digital handelsaftale med fokus på toldprocedurer og teknologisk samarbejde (bl.a. kvanteteknologi, life science og rumfart)

OBS: Storbritannien er ikke undtaget fra den generelle 10 pct. baseline told, men har opnået delvise undtagelser og sektorspecifikke aftaler gennem forhandlinger.

Aftalen betegnes af begge parter som et skridt mod et tættere økonomisk partnerskab. Det britiske erhvervsliv har især fremhævet lettelserne for bil- og stålindustrien som centrale. Kritikere har dog peget på, at aftalen ikke matcher en fuld frihandelsaftale, og at fødevare- og techsektoren stadig rummer uafklarede spændinger.

Læs om aftalen her:

Fact Sheet: U.S.-UK Reach Historic Trade Deal – The White House

Der er på nuværende tidspunkt sparsomme detaljer omkring det konkrete indhold af handelsaftalen mellem Sydkorea og USA. Følgende er hvad vi på nuværende tidspunkt ved ud fra udmeldinger fra Præsident Trump. 

USA og Sydkorea har indgået en aftale, der betyder, at sydkoreanske varer vil blive pålagt en importtold på 15 pct. ind i USA, ned fra de 25 pct. som ellers ville være trådt i kraft den 1. august. Sydkorea vil ikke opkræve told overfor USA.  

Værd at vide: 

• USA ligger 15 pct. importtold på sydkoreanske varer, mens Sydkorea ikke indfører nogen på deres import af amerikanske varer. 

• Sydkorea vil investere for 350 mia. dollar i USA. 

• Sydkorea vil indkøbe for 100 mia. dollar amerikansk energi.  

• Sydkorea har indvilliget i at åbne sit marked for amerikanske produkter som biler, lastbiler og landbrugsprodukter.  

• Den sydkoreanske præsident har forklaret, af amerikansk oksekød og ris ikke er omfattet af aftalen og, at landene er blevet enige om oprettelsen af en investeringsfond på 350 mia. dollar med omkring halvdelen målrettet et partnerskab inden for skibsbyggeri.  

Der er på nuværende tidspunkt sparsomme detaljer omkring det konkrete indhold af handelsaftalen mellem Vietnam og USA. Følgende er hvad vi på nuværende tidspunkt ved ud fra udmeldinger fra Præsident Trump. 

2. juli 2025 annoncerede Præsident Trump at USA og Vietnam havde indgået en handelsaftale mellem de to lande. Den tidligere annoncerede toldsats på 46 pct. bliver bl.a. nedsat for import af varer fra Vietnam. Til gengæld har Vietnam efter sigende fjernet tolden på amerikanske varer og åbnet op for en række investeringer fra amerikanske virksomheder som en del af aftalen. Derudover har en række vietnamesiske flyselskaber annonceret planer om at indkøbe flere Beoing-fly fra USA.  

Toldsatser 

• Vietnamesiske varer, der importeres direkte til USA, bliver pålagt en toldsats på 20 pct. Der var tidligere tale om en forventet toldsats på 46 pct. på varer fra Vietnam. 
• Varer der bliver omlastet eller "transshippet" - altså bliver sendt via Vietnam fra andre lande - bliver pålagt en told på 40 pct. ved import til USA. 
• Ifølge præsident Trump, har Vietnam forpligtet sig til at fjerne tolden på amerikanske varer, der importeres til Vietnam.
• På nuværende tidspunkt kender vi ikke til nogle detaljer omkring sektorspecifikke toldsatser eller hvordan handelsaftalen forholder sig til de eksisterende straftolde på stål og aluminum eller biler og bildele.  

Dokumentation af oprindelse

• Der er fortsat usikkerhed omkring, hvor meget en vare skal bearbejdes Vietnam og hvordan det skal dokumenteres, for at vare importes til USA med 20 pct. told fremfor 40 pct. told.